梁发芾：增值税转型大家都将间接受益
作者:梁发芾财*部拟定的可能超过1000亿元减税规模的增值税全面转型方案，日前已上报国务院待批。该方案最大亮点是全额抵扣、全行业转型，方案还建议于2009年1月1日起实施。(新华9月3日)今年以来人们强烈呼吁减税，现在这个方案，就是减税的一个很大的动作。对此，有不少人发生疑问:我能够从中得到多少实惠？要问这个方案对于每个人有怎样具体的实惠，很困难。因为增值税是间接税，收的时候是间接地从你手中收走，减的时候，也仍然是间接地使你受益，不像直接税比如个税那样，一旦减税，你就明明白白减少了税收的支出。要弄清楚增值税转型对人们的意义，需要了解增值税是怎么回事。它是目前国际上采用较多的一种商业税，也是我国的第一大税。每一个商品，从生产出来，到进入流通领域，到最后由消费者购买，要经过不少环节。历史上的商品税，是每经过一道环节，以销售总额的某个比例征收一次税。这样就产生重复纳税，前面的销售环节中已经纳税了，后面还要接着纳税。这样不但很不公平，而且如果环节过多，则商品价格就会非常昂贵。增值税避免了这种重复征收的弊端，每个环节只就这个环节增值的部分纳税。不过，上面说的叫做消费型增值税，但我国现在普遍实行的是生产型增值税。生产型增值税对于企业购进固定资产所纳的税，在销项中并不抵扣。企业购买固定资产，缴了税，本来在产品出厂销售纳税的时候予以扣除，生产型增值税是不予扣除这个税收的，这样就形成重复纳税。重复纳税当然增加了企业的负担。目前我国生产型增值税的税率是17%，有资料说，如果换算成消费型增值税，则税率应该是23%。总体来说，重复交纳的税，可能达到6%。增值税转型，直接受益的当然是企业，尤其是那些需要大量固定资产投入的企业。企业的税负降低了，利润就可能增加，也有余地提高雇员工资，当然也可能带来产品价格的降低。但是，除了利润增加这一块是不必怀疑之外，员工能否增加工资，消费品能否更加低廉，则还要看市场竞争的程度，或者说企业对市场的垄断程度。考虑到中国市场化建设已经多年，形成一定的市场竞争格局，千亿元规模的减税一定会带来商品或服务价格的某些降低，或者增幅的降低。而考虑到我们大部分人，既是消费者，同时也是企业的雇员，而一些人还是企业的投资者，那么，千亿减税必定会使很多人受益，但是受益的程度，肯定各不相同。